为青年发展护航,青年政策兼具

作者:香港管家婆免费资料

  原标题:为青年发展护航 让青年有梦可期 香港多管齐下助青年成长

中新社香港7月3日电 题:香港特区政府施政一周年 青年政策兼具“新”与“破”

中新社香港12月28日电 2017年,香港青年的发展问题不断被关注,在中央、特区政府及社会各界的共同努力下,一系列便利优惠措施陆续出台并落地实施。

  “90后”香港青年谢晓虹最近很忙,她获邀加入刚成立的香港青年发展委员会。委员会下设三个小组,她全部报名参加,并领到工作。她要好好利用这个特区政府搭建的新平台,把青年的声音带进来。

作者 曾平 韩星童

在新任特首林郑月娥4.9万字的施政报告中,青年相关政策着墨甚多,也为未来五年定下发展方向——致力做好与青年“三业三政”相关工作,即关注青年的学业、事业及置业,鼓励青年议政、论政及参政。

  同为“90后”的王倩雯数次参加特区政府资助的交流活动。去青岛与当地学生联谊互动,到贵州乡村支教、体验生活,作为特区青年大使赴日本进行国际交流……作为青年社团负责人,她时刻关注特区政府青年政策的变化,看着政府资助的实习交流项目越来越多,她对社团发展有了更多期待。

新一届香港特区政府上任一年以来,一方面积极从制度设计层面为青年开拓参政议政论政渠道,另一方面持续增拨资源,推动及优化各个青年赴内地和海外实习交流项目,香港青年政策破旧立新。

施政报告中指出,本届特区政府将大幅提升青年成员整体比例至15%的水平,并招聘20至30名青年人,以非公务员合约形式加入“政策创新与统筹办事处”,为此,特区政府今年以来已在本地多份主流报章刊登招聘启事。

图片 1图为香港青年代表在深圳海能达通信股份有限公司总部展厅参观。新华社记者 毛思倩摄

图片 2资料图:7月1日,香港特别行政区政府在金紫荆广场举行隆重的升旗仪式,庆祝香港回归21周年。中新社记者 张炜 摄

为进一步听取青年建议,特区政府还推出以招募青年委员为目标对象的“委员自荐试行计划”,把青年的声音带进特区政府高层。截至12月,该计划共收到1176份申请。

  前不久,李力恒的公司又研发出了新一代产品,28岁开始创业的他深知创业的艰难。得益于数码港提供的资金和办公场所援助,他的公司才做了起来。他感谢特区政府的支援计划,让和他一样的青年创业者感到不“孤单”。

香港特区行政长官林郑月娥在其首份《施政报告》中特别设立“与青年用行”专章,提出招聘20至30名有志从事政策研究的青年加入“政策创新与统筹办事处”,委任更多青年加入各个政府委员会,提升青年成员整体比例至15%水平,并成立由政务司司长主持的青年发展委员会。

民建联青年主席颜汶羽认为,这不仅开辟了青年参政的渠道,也为青年发挥提供了新平台。而青年参与更多政策的制定,会令政策更贴近青年想法,施政更贴近民心。

  ……

“政策创新与统筹办事处”由原中央政策组改组而来。去年10月,特区政府在多份香港报章刊登招聘启事,为该办事处高薪聘请新成员。今年3月招聘完成,共收到2256份申请,在获邀参与面试环节的80人中,70%以上拥有硕士学位,最终逾20人受聘,当中90%为35岁或以下青年,他们会以非公务员身份参政。

他补充道,特区政府能透过这些职位吸纳一群有能力、有研究水平、有经验的青年人;让更多青年人了解特区政府的运作。

  他们是香港青年奋斗者的缩影。在他们身上,呈现出新一代香港青年的精神面貌,也折射出新一届特区政府一年多来为青年成长成才成就所付出的努力。

与此同时,首批吸纳青年进入5个政策范畴咨询委员会议政论政的“青年委员自荐试行计划”也于去年10月开放,合共提供11个名额,共接获1179份申请,当中最受欢迎的青年发展委员会平均174人争夺1席。今年6月,上述计划已经常规化,每年进行两次招募。

香港青年联会常务副主席蔡德升表示,特区政府的公开招募是“三政”的一个重要起步点。但他认为,青年议政、论政、参政的前期教育工作必须做好,这样才会成为香港政治发展的新动力。

  让青年参与公共事务

本身为原中策组成员的香港大学政治及公共行政系副教授阎小骏对中新社记者表示,整体来看,新一届特区政府的青年政策有新意并且更加实际,有助政府与青年形成良性互动。吸纳青年参政的举措减少距离感、增加参与感,让特区政府听到更多青年的声音和意愿,相信制订的政策也会更贴地气,委员自荐计划则是在体制外查漏补缺,两者互为补充。

他十分赞同施政报告中提出的课程安排,包括教育局在2018/19学年落实中史在初中成为独立必修科,以及强化基本法教育。

  “政府会致力做好与青年‘三业三政’相关的工作,关注青年的学业、事业及置业,鼓励青年议政、论政及参政,让年轻一代看到曙光和向上流的机会。”新一届特区政府首份施政报告,浓墨重彩聚焦青年工作。

全国政协委员、香港青年专业联盟创会召集人吴杰庄对记者表示,让青年直接参政是一个突破及很好的开始。新成立的青年发展委员会领导层级提升、囊括政策局多、吸引不同界别及意见的青年,这也是一个突破。

蔡德升说,明白基本法才能明白香港回归后的权利和责任,包括香港有责任维护国家主权领土完整。青年人不认识基本法,就是不认识自己的权利和责任。

  为青年发展护航,让青年有梦可期——特区政府如是期许。“我们将委任多一些青年人加入各政府委员会,目标是在本届政府内提升青年成员(即18至35岁的人士)的整体比例至15%的水平。”

《施政报告》也提到,特区政府致力做好青年“三业三政”(学业、事业、置业;议政、论政、参政)工作。吴杰庄指出,一年来,“三业三政”各个方面都取得一些成果,“三业”的进展包括向自资学士课程学生提供3万港元资助、完善青年创业环境以及最新推出的新房策等。

他强调,特区政府必须要培养青年人以积极的态度、正确的方式、正常的途径和愿意妥协的心态来议政、论政和参政。

  ——成立政策创新与统筹办事处,吸纳了20余名有志于从事政策研究与政策和项目协调工作的青年人加入,把青年人的声音带进政府高层,并以此培养政治人才。

另一方面,香港青年赴内地及海外实习交流项目取得“量”与“质”的双提升。特区政府政务司司长张建宗今年6月指出,未来一年将会安排1.9万名青年去内地和“一带一路”沿线国家交流、考察、实习。

新界青年联会副主席兼秘书长王聪颖在平日里接触到的大部分都是学生。她感觉到,对中史比较了解的学生会更关注国家和香港的发展,也会更有认同感与归属感,这有助于他们对发展前途的规划。

  ——升级青年事务委员会为青年发展委员会,在土地发展、运输、环保、社会福利、体育及教育等十几个政策范畴咨询委员会中实行“青年委员自荐试行计划”、恒常化“香港青年大使计划”,每年招募100名青年,发掘并有系统地培育更多有承担及有服务社会热忱的青年人才。

去年暑期赴北京故宫书画部担当实习展览策划员的香港大学文学院艺术及英文系学生莫芷茵告诉记者,印象最深刻的是在文物医院参与文物修护培训以及在故宫品尝故宫人自己种的水果,一同实习的广东伙伴每天为同伴泡自己从家里带来的茶,“茶之茶味浓,也就衍生了浓浓的人情味”。

为拓展青年的发展眼光,特区政府对青年在“一带一路”和粤港澳大湾区中的机遇十分重视,将在未来五年为青年人提供更多到内地、“一带一路”国家以至世界各地的实习机会,扩阔他们的视野。

  这些搭建的新舞台,激发了很多香港青年的热情。政策创新与统筹办事处招聘,收到2256份申请,最终受聘人中有90%为35岁或以下青年;而“青年委员自荐试行计划”接获1179份申请,当中最受欢迎的青年发展委员会平均174人争夺1席。

曾赴四川卧龙大熊猫基地实习的香港大学生态及生物多样性系学生曾思玉对记者表示,实习时的岗位是邓生沟保护站户外研究员,最大收获是在知识层面,而这类建立在兴趣基础上的实习,对个人探索和未来工作均有帮助,也能亲身了解内地的文化和发展,值得推荐。

不久前带领30余名青年在捷克完成“一带一路”交流的王聪颖表示,很多学生通过与当地企业、政府官员交谈过后,对“一带一路”有了进一步的认识和理解,这能促使他们在香港凝聚共识。

  “本届政府注重关心、聆听、行动,诚意可鉴,用心良多。”谢晓虹说。

多次带领学生去内蒙古实习的吴杰庄认为,香港青年与内地同龄人一起参与项目有助于他们形成朋友圈子。工作在教育第一线的阎小骏认为,内地项目拓宽香港青年未来事业发展的可能性,对国家、对香港、对大学均有益处。

香港霍英东集团副总裁、前香港青年联会主席霍启刚认为,现在青年面对上流困难的阻滞,而粤港澳大湾区幅员广阔,靠近庞大内地市场,若三地共同推进建设青年创业就业基地,将提供更多机会。霍启刚认为,对于香港青年来说,这既是机遇,更是一条新活路。

  给“青年梦”插上翅膀

此外,今年以来,国务院港澳事务办公室已公布两批便利港澳居民在内地发展的政策措施,其中包括按照内地规定缴存住房公积金、为港澳学生专门设立奖学金、向港澳研究人员开放国家社科基金各类项目申报等。

  “在这里开公司,租金还不到市场价的1/2。”刚从学校毕业的魏先生有志于从事电脑游戏产业,如今创业方案成竹在胸,办公场所的问题也要解决了。

蔡德升表示,这显示国家对香港青年的重视。

  他所看中的地方是位于香港岛黄竹坑的创协坊。这是慈善团体保良局响应特区政府“青年共享空间计划”推出的一个创业支援项目。该项目按“民、商、官”三方合作模式运作,为青年企业家及从事创意工作的青年提供共享工作空间,租金很是优惠。

中央政府的助力之余,特区政府也在今年努力为青年创造本地机会,推出了“青年共享空间计划”等措施。

  “香港房价太贵了,很多同学创业的想法都因此告吹。”魏先生说,特区政府新推出的计划可谓是一场“及时雨”。

香港HEYCOINS共同创办人荣南认为,单独创业很孤单,遇到困难和挫折会产生很多负能量。青年共享空间聚集很多创业者,可以相互分享经验和教训,共同成长。再加上有特区政府和商界的扶持,整个创业的大环境将有所提升。

  “青年共享空间计划”得到了不少香港爱心企业家的支持,他们提供的10个物业分布于观塘、荃湾、黄竹坑、荔枝角、湾仔等地,总楼面近9万平方英尺,较预计的6万平方英尺多出不少。如今,首期计划尚在顺利推进,特区政府已宣布第二期计划也列入了日程。

展望未来,业界期望特区政府能将这些政策落到实处,并成立独立的青年政策部门,集中管理青年发展政策,让更多人听到青年的声音。

  助力青年创业,更要为青年人成长“充电”。特区行政长官林郑月娥多次强调,特区政府致力于促进青年人建立积极的人生观,对社会有担当,具备国家观念、香港情怀和国际视野。

  为帮助青年人开阔视野、增长才干,青年发展委员会和民政事务局举办或资助不同类型的青年发展活动,提升他们的竞争力,让青年人各展所长。据了解,目前每年平均有超过7万名香港青年参加政府举办、资助或协调的内地和海外交流实习计划。

  记者注意到,在数百个青年内地交流项目中,合资格参加者在内地的交通、住宿、膳食、旅游保险等开支,都能得到政府资助,每人最高可获14日、每日550港元的资助,而“国际青年资助交流计划”最高每日资助金额更可达2850港元。

  “政府资助的交流项目为青年人提供了更多校外学习的机会,帮助我们融入社会,投身祖国的发展,面向世界。”王倩雯说,许多青年学生正在受惠。

  为青年“解忧除难”

  在公屋长大、通过努力成为香港大学博士和专业人士的周文港说,在香港,通过努力读书是可以改变命运的,“政府所提供的贷助学金等,就可以令青年学生安稳度过他们的学习阶段。”

  特区政府视教育为培育人才、促进年轻人向上流动的有效方法。过去一年,为了帮助青年学生更好地完成学业,推出了每年增加50亿港元教育经常开支的举措,涵盖专上、中学、小学、幼稚园及特殊教育,全面照顾不同学生在不同阶段的学习需要。为修读全日制自资学士学位课程的学生每年提供3万港元的免入息审查资助,为修读内地合资格学士学位课程的学生每年提供5000港元的免入息审查资助,一个学年内已有3.9万名青年学生受惠。

  置业难,是香港的一大民生问题,青年更是感同身受。楼价上涨太快,公屋供应不足,青年人在向上流动时面临着一道厚重的屏障。如今,特区政府正努力搬开它,让青年人看到希望。

  开展土地供应大辩论,包括填海等18个有助于解决香港长期住房需求的选项;制定新房屋政策,修改资助出售房屋定价机制,将居屋价格从现时的市值七折发售变成五二折;推出“港人首置业上车盘”项目,以市价六二折至七二折出售,等等。“特区政府兑现承诺,不但‘与青年同行’,更要‘与青年同工’,让青年参与政策制定与实施,增加青年的参与度,顺畅落实了青年政策。”香港通识教育协会副主席林伯强说。

  粤港澳大湾区青年总会主席吴学明认为,新一届特区政府的青年政策比以前有很大改善,无论是走进青年的行动,还是在财政预算案中预留青年发展资金等,都看得出在为青年着想。

  “期待香港青年人可以得到更多政策的支持,帮助我们走出香港,有更多发挥的空间。”香港科技大学计算机科学系三年级学生柯嘉宝表示,随着香港不断融入国家发展进程,破解香港青年成长发展的课题,有了更好的环境资源条件和舞台,他对未来有美好的憧憬。

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  实习编辑:宁珊 责任编辑:赵润琰

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